在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。根据中央、省、市委以及省、市教育工委和市农业局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体要求和工作部署，结合我院实际，制定学院深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）实施方案。
一、指导思想、总体要求和基本原则
（一）指导思想
教育实践活动必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以全体共产党员为主要对象，以院、系（处）两级领导班子和领导干部为重点，以贯彻落实中央、省、市委以及省委教育工委和市农业局党委作风建设规定作为切入点，以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题为主要任务，切实加强全体党员马克思主义群众观和党的群众路线教育，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为加快学院改革、建设与发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
（二）总体要求
教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、师生期盼、先进典型，对照改进作风要求，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的原因，清洗思想和行动上灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
（三）基本原则
1．坚持正面教育为主。群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于认识水平的提高，在于思想理论的自觉。切实加强党员干部马克思主义群众观和党的群众路线教育，加强党性党风党纪和道德品行教育，目的在于引导党员、干部坚定理想信念，增强服务意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
2．坚持批评和自我批评。以延安整风精神开展积极健康的思想斗争，做到“红红脸、出出汗、排排毒”。坚持出于公心、与人为善，既不马虎敷衍、文过饰非，又不发泄私愤、搞无原则纷争，要敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，实现团结―批评―团结之目的。
3．坚持讲求实效，开门搞活动。要紧紧围绕学院中心工作，把教育实践活动与日常工作有机结合，形成真抓实干之风、攻坚克难之力，使广大党员的思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。要主动请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、促进学院改革发展上取得实效。
4．坚持分类指导。针对党政管理、教学科研、保障服务等不同职能、不同性质岗位的党组织和党员干部的特点，找准各自需要解决的突出问题，提出不同工作要求、环节步骤和办法措施，做到“规定动作”落到实处，“自选动作”突出亮点。对于普通党员师生，重点抓好学习教育工作。
5．坚持领导带头。坚持自上而下、上级带下级、一级抓一级，层层抓落实。学院领导班子尤其是党政一把手要带头抓好自身作风建设，各党总支、党支部书记和部门负责人带头抓好本单位党员干部的教育实践活动。各级领导干部要带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，努力形成领导示范、上行下效的良好态势。
二、目标任务
教育实践活动在全体党员中开展，要以院、系（处）两级领导班子和领导干部为重点。根据上级党委要求,非中共党员副处级及以上领导干部全程参与教育实践活动。
教育实践活动的主要任务是通过认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求聚焦在作风建设上，贯穿于活动各环节，坚持用真情、动真格、出实招、求实效，切实达到党员干部受教育、正作风、提能力、树形象和学院科学发展上水平、师生员工得实惠的目的。
1.要强化群众观点。党的群众路线是党的生命线和根本工作路线，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和马克思主义群众观点，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把为民务实清廉作为贯彻党的群众路线的价值追求，植根于党员、干部的思想和行动中，体现在教育实践活动的成效上。
2.要严格正风肃纪。针对“四风”问题进行一次大排查、大检修、大扫除。重点查找有无学风不兴、教风不正、知行不一、弄虚作假、欺上瞒下、不求实效等形式主义问题；查找有无“拍脑袋、拍胸脯、拍屁股”陋习和高高在上、脱离群众，独断专行、唯我独尊，推诿扯皮、不敢担当等官僚主义问题；查找有无精神懈怠、安于现状、不思进取的享乐主义问题；查找有无公私不分、铺张浪费、道德败坏、腐化堕落等奢靡之风问题。引导党员干部把功夫下在察实情、干实事、求实效上，牢固树立办学以教师为本，教学以学生为本，管理以服务为本的教育理念，营造风正气顺、奋发有为、勤俭节约的校园文化氛围。
3.要提高“四自能力”。进一步推进学习型、创新型、服务型基层党组织建设，健全和完善领导班子民主生活会制度，贯彻整风精神，在批评和自我批评上动真碰硬，自觉接受师生监督和评判，强化院、系（处）领导班子和领导干部在党性党风党纪方面的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，做到率先垂范，有力促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。
4.要推动为民服务。坚持立党为公、执教为民，通过深入基层、调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，直接联系师生，增进师生感情，充分调动师生员工积极性、主动性、创造性，着力解决好当前师生最关心、最直接、最现实的需求。
5.要做到“两手抓、两促进”。要坚持干在实处、走在前列，把教育实践活动融入学院当前中心工作，把思想教育、改进作风、推动工作有机结合起来，着力推进学院内部体制机制改革，加强内涵建设，提升办学水平，促进学院和谐稳定健康发展。
三、方法步骤
根据上级党委的工作部署，结合学院实际，我院教育实践活动从7月下旬开始，年底前完成，其中，集中教育时间不少于3个月。要着力抓好学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节的工作。
（一）学习教育、听取意见
时间安排从7月下旬到9月中旬。重点抓好学习宣传和思想教育，深入开展调研，广泛征求意见。
1.动员部署。8月下旬，研究制定学院教育实践活动的实施方案，9月2日召开全院教职工和学生党员大会进行动员部署，通过动员部署，要深刻领会开展教育实践活动的重要意义和指导思想，全面把握活动的目标要求和方法步骤，切实把思想统一到上级党委的一系列决策部署上来。
2．组织学习。采取个人自学、集中学习、专题辅导、交流研讨等多种形式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告、新党章，学习党的光辉历史与优良传统，学习习近平总书记一系列重要讲话精神。暑假期间，学院院、系（处）领导干部及全体党员重点自学《论群众路线――重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习选编》、《厉行节约、反对浪费――重要论述摘编》等必读书目，要求在9月10日前每人上交1篇学习心得体会。
3.征求意见。学院领导班子和领导干部通过走访、专题调研、民主恳谈、设置意见箱等方式，深入学系、服务部门、班级、寝室听取师生的真实声音。围绕“增进与师生的感情”、“拉近与师生的距离”、“增强师生在心中的分量”三个方面，组织党员、干部深刻反思：师生的企盼我们是否真正了解？师生的诉求我们是否真正解决？师生的建议我们是否真正采纳？通过反思，触及思想灵魂，进一步摸清学院在各个方面尤其是在“四风”方面存在的问题，梳理在教育实践活动中应着力解决的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题奠定基础。
（二）查摆问题、开展批评
时间安排从9月下旬到10月中旬。重点围绕为民务实清廉的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。通过自己找、上级点、群众提、互相帮，认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，深入开展批评和自我批评。
1.开展谈心活动。学院主要领导与班子成员逐一谈心、班子成员之间互相谈心，要坦诚相待、如切如磋、如琢如磨，发现问题，沟通思想，交流意见，增进团结。对于查找到的问题，要及时做好意见建议梳理分析工作。
2.撰写对照检查材料。学院领导班子成员、中层干部都要对照为民务实清廉要求，认真进行自我剖析，撰写对照检查材料。要求紧扣主题，开门见山，有实质内容和具体事例，既联系工作实际、又触及思想灵魂，做到客观明确、切中要害。学院领导班子及成员的对照检查材料报市农业局教育实践活动督导组审阅；中层正职（含主持工作的副职）的对照检查材料报学院党政主要领导审定；其他中层干部的对照检查材料报分管领导审定。对照检查材料主要内容包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。
3.召开民主生活会。学院领导班子召开一次高质量专题民主生活会。学院主要领导要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。
4.通报会议情况。学院领导班子专题民主生活会后，要在规定范围内通报民主生活会情况，接受评价评议，收集意见反映，确保制定整改措施具有针对性。
5.基层党组织开好专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进的措施和办法。
（三）整改落实、建章立制
时间安排从10月下旬到12月上旬。重点针对作风方面对照检查的问题，提出解决对策，进行集中治理。注重从体制机制上解决问题，建立健全为民务实清廉的长效机制。
1.制定整改方案。学院领导要带头进行整改，针对征求到的意见和“四风”方面存在的突出问题，制定整改方案，列出整改任务书和时间表，落实“一把手”负责制。学院整改措施要在学院内网公示，自觉接受监督。
2.解决突出问题。坚持领导干部带头，自上而下，一级带一级，一级抓一级，落实整改，集中抓好师生为本、保障权益，开源节流、增收节支，改进作风、提能增效等三大行动，让广大师生看到实实在在的变化。
（1）在反对形式主义方面，对学院和各部门的各类会议、文件、简报、评比表彰活动进行认真清理，根据需要精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。
（2）在反对官僚主义方面，强化工作执行力监督检查，完善绩效考核制度，推进管理重心下移，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，切实改进消极应付、不作为、乱作为以及侵害师生利益的问题。
（3）在反对享乐主义方面，进一步规范和落实会务安排、公务接待、差旅报销等有关规定，整合学院教学、办公用房使用，提高使用效益，倡导建设“节约型”校园。
（4）在反对奢靡之风方面，对公务接待、人员聘用、物资采购、教学资源使用管理等师生高度关注的问题，加大纪检和审计力度。坚决制止铺张浪费行为，杜绝高消费活动。
3.加强干部教育管理。按照强化正风肃纪、提高群众工作能力、加强制度建设、推动党员干部履职尽责的要求，以新一轮中层干部竞聘上岗为契机，进一步树立正确用人导向，使想干事者有机会，能干事者有舞台，着力构建“能者上、平者让、庸者下”的干部管理使用机制。
4.形成制度成果。结合学院内部体制机制改革，以工作职能优化为导向，完善机构设置和相关制度；以激发教职工动力为导向，构建较为科学合理的分配机制；以提高工作效能为导向，进一步完善符合学院实际的绩效考核方案，切实增强职能部门服务意识和教师岗位意识，改进工作作风和教风，提升办学水平。同时，进一步完善“学院党政领导接待日”、“领导干部联系学生寝室”“党员1234联系制度”和“学院领导联系点”等制度，形成加强作风建设、密切联系群众的长效机制。
5.做好活动总结。在教育实践活动基本完成时，学院将适时召开教育实践活动总结大会，认真总结开展活动的做法和成效，形成总结报告上报市农业局党委和省委教育工委，各党总支要做好工作小结，并上报学院领导小组。活动结束后，还要充分认识加强作风建设的长期性和艰巨性，继续抓好整改措施落实，适时组织回头看，不断巩固扩大教育实践活动成果。
四、加强组织领导
1.落实领导责任。学院成立以党委书记任组长、院长任副组长的教育实践活动领导小组。学院党委书记是学院教育实践活动的第一责任人，学院各级基层党组织负责人是教育实践活动的直接责任人，所有领导干部均要贯彻落实好学院的部署和要求，认真抓好分管部门的学习实践活动。
2.加强宣传引导。积极创新宣传方式方法，充分运用校园网、宣传栏、广播、短信平台、微博等载体，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
3.注重结合实际。教育实践活动要与学院实际工作结合起来，坚持统筹兼顾、合理安排，切实做到教育实践活动与推动学院各项工作“两手抓、两不误、两促进”。确保教育实践活动取得实实在在的成效。
1.学院党的群众路线教育实践活动领导小组名单
2.学院开展教育实践活动实施方案工作计划
3.学院领导班子成员作风建设情况民主评议表
4.学院领导班子作风建设情况民主评议表
浙公网安备33010602009309